关于印发宜丰县环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知

  • --宜府办发〔2018〕7号
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  • 发布时间:2018-2-14
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各乡镇人民政府,县直各林(垦殖)场,县政府各部门:

《宜丰县环境保护局主要职责、内设机构和人员编制规定》经县政府批准,现予印发。

2018年2月13日

宜丰县环境保护局主要职责、内设机构

和人员编制规定

根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》(中办发〔2016〕63号)精神,为切实做好我县环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作,结合实际情况,保留宜丰县环境保护局,为县人民政府工作部门,正科级行政单位。其主要职责、内设机构和人员编制规定如下:

一、主要职责

(一)负责建立健全环境保护有关制度。贯彻执行国家环境保护法律、法规、方针、政策和基本制度,拟定全县环境保护规划、组织编制环境功能区划,组织拟订并监督实施全县重点区域、流域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划,参与制定全县主体功能区划。

(二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。监督环境保护规划、政策、法规、标准的执行,牵头协调重大突发环境污染事故和生态破坏事件的应急、预警、调查处理,协调解决有关跨区域环境污染纠纷,统筹协调全县重点流域、区域污染防治工作,组织实施污染限期治理、污染源排污申报登记,协助做好环境税收工作。

(三)承担落实全县污染减排目标的责任。组织制定全县主要污染物排放总量控制和排污许可证制度并监督实施,负责落实污染物总量控制指标,督查、督办、核查全县污染物减排任务完成情况,实施环保目标责任制、总量减排考核并公布考核结果。

(四)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。对重大经济政策、经济开发规划进行环境影响评价,对涉及环境保护的地方性法规和行政规章草案提出有关环境影响方面的意见,审批县管理和市以上委托的开发建设项目环境影响评价文件。

(五)负责环境污染防治的监督管理。制定全县水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、机动车等污染防治管理制度并组织实施;会同有关部门监督管理饮用水源地环境保护工作,组织指导全县环境综合治理工作。

(六)指导、协调、监督全县生态保护工作。拟订全县生态保护规划,监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏的补偿与恢复工作。指导、协调、监督全县自然保护区、风景名胜区、森林公园的环境保护工作,协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作。监督生物技术环境安全,组织协调生物多样性保护。

(七)负责全县核安全和辐射安全的监督管理。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作。监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、放射性与伴生放射性矿产资源勘探、开发利用中的污染防治和核材料的管制,民用核安全设备的运输、安装、无损检验活动。

(八)负责全县环境执法、环境监测和信息发布。制定全县环境监测制度和技术规范,组织实施环境执法、污染源监督性监测和环境应急监测。组织建设和管理全县环境监测网和环境信息网,统一发布全县环境综合性报告和重大环境信息。

(九)开展全县环境保护科技工作。组织实施全县环境保护科技发展规划,组织申报国家和地方重大环境保护课题,管理县内环境科技成果和环境保护新技术、新工艺的引进工作。参与指导和推动循环经济、清洁生产及环保产业发展。

(十)组织、指导和协调环境保护宣传教育工作。制定并组织实施全县环境保护宣传教育纲要,开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

(十一)负责全县危险固体废物及废弃危险化学品污染防治和监督管理。组织拟订全县危险固体废物及废弃危险化学品污染防治规划并组织实施污染防治和监督管理,监督管理全县危险固体废弃物及废弃危险化学品的处置,负责危废、危化污染防治工作。

(十二)承办县人民政府交办的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责,县环境保护局机关内设6个股室。

(一)综合股

负责局机关党务政务综合协调和监督检查,承担局机关文电、保密和电子政务、政务公开、信息安全工作;负责局机关财务工作;负责局机关、直属单位的机构编制、人员调配等管理工作;负责局机关及直属单位年度目标管理考核工作;负责局机关党的工作,领导局直属单位党的工作;指导全县环境保护系统行政管理体制改革和规范化建设;组织协调环境保护专项资金申报;组织协调办理人大建议、政协提案,承办局领导交办的其他事项。

(二)环境影响评价股(行政服务股)

负责规划环境影响评价、政策环境影响评价、项目环境影响评价审查;负责全县环境保护规划及环境影响技术评估;负责排污许可证的审核和发放;负责核与辐射安全管理;负责为服务对象提供政策、法规和业务咨询服务,承担全局行政许可方面的政务公开工作,承担拟订环境保护地方行政规章,承担企业环境守法信用综合评价工作,承担所有行政审批、行政许可以及与行政审批、行政许可直接相关的公共服务等事项的受理和办理。承办局领导交办的其他事项。

(三)水环境保护股(锦江办)

负责全县水环境保护的监督管理,组织实施水体环境保护和污染防治政策、规划、法规、规章、标准和规范,拟订和实施水体环境保护和污染防治地方规范性文件;负责组织编制全县水环境功能区划;监督实施全县重点流域、地下水污染防治规划计划,并拟订和实施全县重点流域、地下水污染防治地方规划计划;监督管理饮用水源地环境保护工作,承担水污染物排污许可、总量控制、排污权交易具体工作。承办局领导交办的其他事项。

(四)大气环境保护股

负责全县大气、噪声、光、化石能源等污染防治的监督管理,组织实施全县大气、噪声、光、化石能源等污染防治工作;组织实施全县大气污染防治规划、年度计划以及控制大气污染阶段性目标;组织拟订重污染天气应对政策措施;承担全县大气污染物排污许可、总量控制、排污权交易等具体工作;组织开展全县机动车排气污染防治工作。承办局领导交办的其他事项。

(五)土壤环境保护股

负责全县土壤、固体废物、化学品、重金属等污染防治的监督管理。实施全县土壤、固体废物、化学品、重金属等污染防治工作;拟订全县土壤环境功能区划,组织测算并确定土壤环境容量,开展土壤环境承载力评估;承担全县土壤污染物排污许可、总量控制、排污权交易等具体工作;组织实施危险废物经营许可、固体废物跨区域转移许可;监督电子废物、污泥等再生资源回收利用污染防治;负责全县重金属污染环境保护修复工程。承办局领导交办的其他事项。

(六)自然生态保护股

组织拟订全县生态环境保护政策、规划,协调并监督相关部门开展生态保护工作。组织开展全县生态空间保护红线划定工作,拟定全县生态空间保护红线的规范性文件;组织编制全县自然保护区建设规划,指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作;开展全县生态状况评估;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;负责生物多样性保护、生物物种资源(含生物遗传资源)和生物安全管理工作;负责环境综合整治定量考核和国家环境保护模范城市、生态示范创建等工作。承办局领导交办的其他事项。

三、人员编制和领导职数

县环境保护局机关行政编制10名。

领导职数:局长1名,副局长3名,总工程师1名。

股级职数6名。

四、其它事项

(一)县环境监测站:为县环境保护局下属副科级全额拨款事业单位,核定事业编制数15名,其中:站长1名,副科级,副站长2名,股级。其主要职责为:负责全县环境质量监测工作,编制环境质量报告;组织实施环境监测管理制度,建立环境监测管理运行机制;负责污染源监督监测、污染纠纷仲裁监测,重大环境污染事故应急监测;承担全县跨区域环境污染事故监测调查;承担全县污染源普查工作;负责全县污染源在线监控仪器的验收、比对和质控考核;开展环境监测科研和技术服务工作;承办上级交办的其他事项。

(二)县环境执法大队:为县环境保护局下属副科级全额拨款事业单位,核定事业编制数15名,其中:大队长1名,副科级,副大队长2名,股级。其主要职责为:负责全县环境保护执法工作,组织实施联合执法;负责全县环境保护法制建设和普法工作;负责全县环境保护督查、组织实施环保督查工作;负责对现场监督检查中发现的违反环保法律法规及规章的行为进行制止,并按规定予以处理;负责全县环境信访工作;负责实施环保专项行动及环境保护行政处罚工作;负责组织实施污染源限期治理工作;负责全县乡镇集中式饮用水源保护区的环境监管;负责“12369”环保热线管理;承办上级交办的其他事项。

(三)县工业园环境保护站:为县环境保护局下属股级全额拨款事业单位,核定事业编制数10名,其中:站长1名,股级。其主要职责为:负责工业园区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

(四)县环境信息中心(挂环保宣教中心牌子):为县环境保护局下属股级事业单位,核定事业编制数7人,其中:主任1名,股级。其主要职责为:负责制订全县环境保护宣传教育计划并组织实施;负责组织和指导全县的环保宣传活动,制定全县性大型环保宣传活动方案,并组织协调实施;负责组织本县重大环境新闻的发布工作;负责县环保局对外宣传网站的建设和管理工作。负责环保宣传教育资料的编辑、环境报刊的发行工作和环保宣教档案的管理工作;负责全县环境信息的收集、整理和环境信息的标准化、规范化工作,建立全县环境信息数据库;负责本县环保网络组建、运行维护和网络安全工作;负责信息中心和局机关的信息设备管理和日常维护;负责局机关办公自动化系统、信息系统等环境业务信息系统的建设与维护;承办上级交办的其他工作。

(五)五个乡镇片区环保站:为县环境保护局下属股级全额拨款事业单位,每个环保站核定事业编3名,共计15名。

1.潭山环保站核定事业编3名,其中:站长1名,股级。负责管辖潭山镇、天宝乡、黄岗山垦殖场、双峰林场片区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

2.黄岗环保站核定事业编3名,其中:站长1名,股级。负责管辖黄岗镇、石花尖垦殖场、车上林场片区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

3.石市环保站核定事业编3名,其中:站长1名,股级。负责管辖石市镇、芳溪镇片区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

4.棠浦环保站核定事业编3名,其中:站长1名,股级。负责管辖棠浦镇、新庄镇、同安乡、花桥乡片区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

5.新昌环保站核定事业编3名,其中:站长1名,股级。负责管辖新昌镇、桥西乡、澄塘镇片区环境保护监督管理日常工作,承办上级交办的其他事项。

五、附则

本规定由宜丰县机构编制委员会办公室负责解释,其调整由宜丰县机构编制委员会办公室按规定程序办理。