各乡镇人民政府，县直各林（垦殖）场，县政府有关部门：

经县政府同意，现将《宜丰县产业创业基地标准厂房及配套基础设施建设项目实施方案》印发给你们，请结合实际抓好贯彻落实。

2023年2月16日

（此件主动公开）

宜丰县产业创业基地标准厂房及配套基础设施建设项目实施方案

根据县委、县政府工作安排，为促进城乡融合发展，在更深层次上吸引和聚集现代生产要素，打造集生产、加工、流通、销售于一体的全产业链，集中化建设标准厂房有利于集聚各类产业，为投资者、创业者提供一个可靠平台，达到互助互利的效果，实现工业企业“拎包入住”。强化园区生产性和生活性服务业建设，切实降低商务成本。经县政府研究，同意实施宜丰县产业创业基地标准厂房及配套基础设施建设项目（以下简称“本项目”）。为确保项目的顺利实施，特制定此方案。

一、项目建设背景及必要性

（一）项目建设背景。目前是我国社会经济迅速发展，生产力发生重大变革，生产效率显著提升的新时期。伴随着社会主义建设浪潮和改革开放政策的深入发展，我国工业在复杂严峻的经济环境中保持了中高速增长。经过40年的改革开放，我国经济有了长足发展，无论是产业总体规模还是产业技术水平都有很大提高，越来越多的产品进入世界前列。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。我国经济发展的战略目标就是要在质量变革、效率变革、动力变革的基础上，建设现代化经济体系，提高全要素生产率，不断增强经济创新力和竞争力。

（二）项目建设必要性。工业强县是宜丰长期发展战略，工业园区是新型工业化的载体，标准化厂房是中小工业项目的重要支撑，能提供标准化厂房的工业集中区将是中小工业项目的首选。因此大部分企业更愿意租用或者购买已经建好的标准化厂房，只要机器设备安装，就可以很快地投入生产，形成新的生产能力。集中化建设标准厂房有利于集聚各类产业，为投资者、创业者提供一个可靠平台。

二、项目基本情况

（一）项目名称：宜丰县产业创业基地标准厂房及配套基础设施建设项目。

（二）项目类型：新建项目。

（三）项目建设位置：本项目选址位于宜丰县工业园区，其中A地块，建设地点位于宜丰县光华大道以西、城南大道以北地块；B地块，建设地点位于宜丰县迎宾大道以北、乡道 Y425 以东、新昌东大道以南；C地块，建设地点位于宜丰县光华大道以西、城南大道以北、竹乡大道以南地块；配套周边道路改扩建工程，包含长新大道、工信大道、凯扬路支路、领先路支路及大广高速连接线。

（四）建设工期：本项目建设总工期拟定为2年（具体起始时间以实际开工日期为准），经营期17年。

三、项目建设内容及规模

本项目为宜丰县产业创业基地标准厂房及配套基础设施建设项目，项目总用地面积526.65亩，总建筑面积275000.00㎡，包含四个子项：A地块、B地块、C地块及配套周边道路改扩建工程。

1.A地块

A地块总用地面积约100亩，总建筑面积90000.00平方米，计容建筑面积90000.00平方米，其中：厂房面积83000.00平方米（6栋4层）；配套用房面积6850.00平方米、门卫150.00平方米。容积率1.35，机动车停车位300个，非机动车停车位350个。包含所有建筑的土建及外立面装饰工程、给排水工程、电气工程、消防工程、通风工程、道路、围墙大门以及相关附属设施等工程。

2.B地块

B地块总用地面积约102.16亩，总建筑面积95000.00平方米，计容建筑面积95000.00平方米，其中：厂房面积86540.00平方米（6栋4层）、配套服务用房面积8000.00平方米、消防控制室和配电用房200平方米、消防水池100平方米、门卫160.00平方米。容积率1.39；机动车停车位320个，非机动车停车位400个。包含所有建筑的土建及外立面装饰工程、给排水工程、电气工程、消防工程、通风工程、道路、围墙大门以及相关附属设施等工程。

3.C地块

C地块总用地面积约86亩，总建筑面积90000.00平方米，计容建筑面积80000.00平方米，其中：恒温库面积14000.00平方米、低温冷冻库面积23000.00平方米、冷链物流仓储库面积16000.00平方米、冷链配送物流信息中心面积3000.00平方米、分拣加工中心面积15000.00平方米、冷链产品交易中心面积5000.00平方米、配套服务用房面积4000.00平方米，不计容建筑面积10000平方米。容积率1.40，停车位400个。包含所有建筑的土建及外立面装饰工程、给排水工程、电气工程、消防工程、通风工程、道路、围墙大门以及相关附属设施等工程。

4.配套周边道路改扩建工程

配套周边道路改扩建工程用地面积约238.49亩，配套建设道路10613米，包含长新大道改扩建工程、工信大道改扩建工程、凯扬路支路改扩建工程、领先路支路改扩建工程及大广高速连接线改造工程。

四、项目投资估算

本项目总投资估算为113830.90万元。其中：建筑工程费用77541.54万元，设备购置费用6933.82万元，安装工程费用11556.18万元，其他费用17799.36万元（含工程其他费9368.36万元，预备费4388.50万元、建设期利息4042.50万元）。

五、项目建设及运营方式

1.运作方式。本项目采用市场化运作方式，采用“公司类市场化”模式，授权宜丰县兴宜农业投资开发有限公司（以下简称“农投公司”）作为实施主体，具体承担本项目投融资、建设实施、管理维护和贷款本息偿还等工作。同时授权农投公司可按0.8元/㎡/月以实际建筑面积为准收取物业管理费，本项目设置的墙面广告位、路灯杆道旗广告位、停车位出租后形成的收益收入归农投公司享有。

本项目建成后所产生的标准厂房出租出售收入、配套服务用房出租收入、冷链用房出租出售收入、其他仓储物流用房出租出售收入、物业费收入、墙面广告出租收入、路灯杆道旗广告出租收入、停车位出租收入可用于弥补本项目建设缺口，农投公司可以用上述收益作为本项目融资所需的还款来源及向银行提供质押担保。

2.增信措施。为保障项目顺利筹资，同意由宜丰县兴宜综合投资集团有限公司为本项目融资提供连带责任保证担保。

3.前期手续。同意将以宜丰县兴宜综合投资集团有限公司名义拍的土地使用权划转至宜丰县兴宜农业投资开发有限公司名下，并办理相应不动产权证书以及其他行政手续。

六、项目建设资金来源

本项目拟由宜丰县兴宜农业投资开发有限公司申请银行贷款85000万元，其余28830.9万元由宜丰县兴宜农业投资开发有限公司自筹解决。在本项目资金筹集过程中，不得新增政府债务及政府隐性债务。

本项目还款来源为项目建成后所产生的标准厂房出租出售收入、配套服务用房出租收入、冷链用房出租出售收入、其他仓储物流用房出租出售收入、物业费收入、墙面广告出租收入、路灯杆道旗广告出租收入、停车位出租收入。

七、项目管理方案

本项目建设由农投公司负责项目建设运营和管理，相关单位要加强协作，密切配合，确保本项目顺利实施和运营。

1.县发改委、城乡规划局、自然资源局、生态环境局等部门要负责按照项目申报和建设程序督促农投公司按规定申报有关资料，确保项目建设程序合规，并对项目建设进行开展督导确保项目建设质量符合要求。

2.农投公司制定好财务规划和还款计划，切实做好本项目的还款及资金拨付工作。

3.农投公司要对工程建设资金要严格按照工程项目建设程序进行管理和使用。项目的建设严格按照工程建设项目管理相关规定履行招投标手续和工程质量监督手续，确保工程如期保质保量完成，确保项目建设资金专款专用，并按照项目管理规定及时进行验收、结算扫尾工作。

4.相关部门要加强协作，密切配合，认真组织监督项目实施，及时了解掌握项目实施进度，并根据实际需求积极帮助公司做好相关政府部门、服务对象的沟通、协调工作，确保项目顺利推进。

5.项目建设管理和投融资过程中遇到的问题，由县政府协调解决。

八、附则

1.本实施方案下发后，本项目前期实施过程中有关事项与本实施方案不一致的，以本实施方案为准。

2.未尽事宜，由宜丰县人民政府或相关部门出具相关文件明确。