宜丰县审计局2022年度审计项目计划

根据《中华人民共和国审计法》和审计署、省审计厅、市审计局工作部署及我县审计委员会的工作安排，结合我县实际情况，现制定2022年度审计项目计划。

一、指导思想

2022年审计工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记关于审计工作重要指示批示精神和李克强总理的重要指示。按照中央和省市部署，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求。全力践行“作示范、勇争先”，聚焦全面建设社会主义现代化江西目标任务，全面依法履行审计监督职责，坚定不移推进高质量跨越式发展，为推动党的十九届六中全会和省第十五次党代会精神在赣鄱大地落地生根、开花结果贡献审计力量，为促进我县经济高质量发展和全面深化改革、建设富裕美丽幸福现代化宜丰作出更大贡献。  

二、审计署和省审计厅统一部署的审计项目计划（6个）

根据审计署和省审计厅的统一部署，涉及我县有6个指令性审计项目计划。

（一）重大政策措施落实情况跟踪审计

按照审计署的统一部署，持续开展对中央、省、市重大政策措施落实情况的跟踪审计。以促进高质量发展、构建新发展格局，促进政令畅通、维护中央权威，促进经济持续健康发展为目标，围绕“六稳”“六保”，持续开展对中央、省、市和县重大政策措施落实情况的跟踪审计。重点关注乡村振兴政策落实、中小企业账款清欠、助企纾困措施落实、科研资金管理使用、节能减排、重大区域规划等情况，深入提示体制障碍、机制缺陷和制度漏洞，一体推进提示问题、规范管理、深化改革。

组织方式及时间：按照上级机关部署，每季度次月5日前向市审计局财金科报送跟踪审计汇总报告和报表，重大事项随时报告。

（二）网络安全和信息化建设审计

目标和重点：贯彻落实习近平总书记关于网络强国、数字政府建设等重要讲话和指示批示精神，推动党中央国务院、省市县委和政府决策部署高质量完成，保障相关建设依法合规和财政资金规范高效使用，切实提高被审计单位 网络安全和信息化建设进行审计，重点关注目标任务完成情况、网络数据安全制度执行情况、资金管理和使用情况及工程建设和管理情况等。

组织方式及时间：按照上级审计机关的要求1至3月实施现场审计，并向市审计局报告审计工作情况和审计报告等相关材料。

(三) 税收和非税收入征管及税务部门预算执行审计

目标和重点：以推动深化税收征管制度改革，促进税务部门依法履职，提高税务部门预算管理水平为目标，按照审计署统一部署开展审计。重点关注减税降费等政策措施贯彻落实、收入征管、税务部门预算执行、以前年度审计查出问题整改等情况。

组织方式及时间:按照上级审计机关的统一部署开展审计。4月至10月实施。

（四）医疗保险基金及“三医联动”改革专项审计调查。

目标和重点：以促进协同推进“三医联动”推动深化医疗体制改革，服务和保障民生为目标，按照审计署统一部署开展审计。重点关注医保基金筹集管理使用、药品耗材集中带量采购、医疗服务价格改革、医保支付方式改革、公立医院和公立医疗机构综合改革推进、以前年度审计查出问题整改等情况。

组织方式及时间：按照上级审计机关的统一部署开展审计。5月至11月实施。

（五）粮食购销领域的重大项目及资金使用情况专项审计调查。

目标和重点：为深入贯彻习近平总书记关于根治粮食购销系统性腐败的重点指示批示精神，认真贯彻落实全省涉粮问题专项巡视监督检查反馈整改部署推进会精神，以进一步揭示我县在粮食购销、资金分配、项目管理等方面存在的突出问题为目标，配合上级审计机关开展对我县粮食领域专项审计调查。重点关注粮食储备的总体情况、粮食收储政策制定和执行情况、财政补贴资金使用情况、政府投资工程建设项目等，为粮食领域腐败问题专项整治提供支持。

组织方式及时间：按照市审计局统一方式进行审计。9至11月实施。

（六）金融审计。

根据省审计厅统一安排，开展对农商银行2021年度资产负债损益审计，以推动落实国家金融政策、深化金融改革、健全内控管理制度、增强竞争力和可持续发展能力、防范化解重大风险为目标，关重点审查银行资产负债损益的真实性与合法性、资产结构和质量、经营以及财务活动、内部控制和管理等情况，揭示存在的突出问题和风险隐患，防控金融风险。

组织方式及时间：按照市审计局统一方式进行审计。5至11月实施。

三、市审计局安排我县的审计项目（2个）

根据市审计局统一部署，涉及我县2个审计项目计划。

（一）地方政府债务的举借管理使用情况专项审计调查

根据市审计局统一计划对我县2021年地方政府债务的举措管理使用情况专项审计调查,重点关注地方债务限额，政府隐性债务规模、化债计划和执行情况，一般债券和专项债券的规模和还本付息的情况，以及地方国有企业债务等情况。

组织方式及时间：按照市审计局统一安排5月至6月实施。

（二）经济责任审计

根据市审计工作计划和市县组织部门的安排，对宜丰县审计局原审计局长姚陈云同志进行经济责任审计。

组织方式及时间：由市审计局安排人员3月至12月实施。

四、县审计局安排的审计项目计划(49个)

（一）财政审计

1.县本级预算执行审计（1个）

①县本级预算执行及决算草案审计。以推动建立现代财政预决算体系，规范预算分配和预决算管理，优化财政支出结构，促进财政资金高效安全使用，提高财政政策实施效果和深化预决算管理制度改革为目标，重点关注预算的真实性、完整性和合规性，县级预算执行和决算草案编制、财政支出结构优化、重点财政资金管理使用、落实过“紧日子”要求、预算绩效管理等情况。

组织方式及时间：县审计局组织人员3月至5月实施现场审计，8月份向县人大常委会提交审计报告。

②部门预算执行和其他财政收支审计（4个）

以促进财政资金高效运行、提高财政收入质量、推进财政资金统筹使用、规范财政收支行为为目标，运用大数据审计方法，对4个县本级一级预算单位2021年度预算执行和其他财政财务收支情况进行审计，具体是：原县国资营运中心、县城管局、县工业园区、县统计局。重点关注县级部门及所属单位财政财务资金使用的真实、合法和效益等情况。

组织方式及时间：县审计局3月至6月实施完成。

2．乡镇财政决算审计（1个）

以揭示乡镇财政预算管理中的违法违规问题、促进各级政府依法理财为目标，开展对花桥乡2021年财政决算审计。重点关注减税降费实施效果、自然资源资产情况、财政支出结构优化、财政资金统筹盘活等情况。（6月至10月实施）

（二）财务收支审计（6个）

以评价被审计单位财务收支合法性、真实性，以及内部控制制度健全有效性，对县检察院、县中医院、宜丰中学、宜丰二中、县职业高中、宜丰七小等6个单位开展财务收支审计。重点关注收入是否合法、真实，是否及时、足额上缴和入账，有无坐收坐支情况，有无截留情况。支出是否合法、真实，是否符合国家财会制度和有关管理规定。有无侵占、挪用、私分资金和套取现金等问题。往来款项是否定期核对和催还，有无相关记录。（3月至12月实施）

（三）乡村振兴补助资金审计调查（1个）

根据我县主要领导交办，紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴目标任务，聚焦重点目标任务完成情况，对2020年市审计局未抽审的棠浦镇、澄塘镇、潭山镇、车上林场、石花尖垦殖场、同安乡等6个乡镇（场）开展2021年度衔接推进乡村振兴补助资金专项审计调查。重点关注相关政策措施落实、资金使用效益、项目建设达标等情况以及群众身边的腐败与作风问题，深入揭示影响乡村振兴政策落地见效和巩固脱贫攻坚成果的体制机制问题与管理漏洞。（9月至12月实施）

（四）领导干部经济责任审计（17个）

根据县委组织部门的委托，开展对县总工会、县城管局、县工业园、县统计局等17个单位18名领导干部的任期经济责任审计。以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况，重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况，重要经济事项管理制度建立和执行情况，对所属单位监管情况，贯彻落实中央八项规定精神，以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况，为领导提拔使用干部决策提供依据。（3月至12实施）

（五）领导干部自然资源资产离任（任中）审计（1个）

以贯彻落实绿色发展理念，促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，开展对花桥乡领导干部自然资源资产任中审计，结合乡村振兴补助资金专项审计和乡镇财政决算审计同步实施。重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管和项目建设运行等情况。（6月至8月实施）

（六）企业审计（1个）

以推动国有企业高质量发展、促进国有资产保值增值为目标，协同财政局对宜丰县银龙水务有公司2011-2021年度资产负债损益情况进行审计。重点关注企业法人治理结构建立、健全及运行，内部控制制度制定及执行，财务收支真实合法效益、资产保值增值、排污费收支、风险管控等情况。

组织方式及时间：县审计局与财政局抽调人员组织实施审计。3月至6月完成。

附件：表1审计署、省审计厅及市审计局审计项目

表2宜丰县审计局自行安排审计项目

表1

审计署、省审计厅及市审计局审计项目

表2