一、政策背景
为深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议部署,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》(以下简称《若干措施》),为切实抓好《若干措施》明确的重点任务的贯彻落实,特制定本分工方案。
二、总体考虑
做到以更实举措扩大内需,以更大力度帮扶实体,以更高层次提升质量,以更高水平夯实支撑。
三、工作目标
开年经济形势对社会预期、市场信心乃至全年经济走势都具有重要影响,必须开局冲刺、靠前发力,抓住关键环节,纲举目张做好工作,持续改善社会心理预期、提振发展信心。
四、主要内容
《若干措施》突出“举措+政策”双轮驱动,围绕七个方面共提出28条措施,其中举措17条、政策11条。
(一)积极扩大有效投资。包括加快推进重大项目建设、扎实做好项目谋划储备、强化要素保障3条措施。主要是持续打好六大领域“项目大会战”,强力推进项目建设“四大攻坚行动”,加大3558个省大中型项目推进力度进一步提升项目谋划的前瞻性、精准性、有效性,争取更多重大工程纳入国家规划,用好“三区三线”划定成果,强化用地、用林、用能等要素保障等。
(二)着力促进消费全面恢复。包括持续扩大大宗消费、大力恢复文旅体消费、培育壮大新型消费、丰富提升消费场景4条措施,主要是组织开展新能源汽车推广应用、绿色智能家电消费促进等促销活动,落实延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策,深入实施百县百日、百城百夜、百企百创“三百”文旅消费季行动,支持批发零售企业举办线上促销活动,鼓励电商平台出台阶段性费率优惠措施等。
(三)持续加大实体经济帮扶力度。包括持续抓好惠企纾困政策落地见效、加大财税支持力度、加大金融帮扶力度、提升物流服务水平、大力促进民营经济健康发展5条措施,主要是在税收、金融、企业上市、物流等方面提出一些支持政策和目标,鼓励民间资本采取多种方式规范参与政府和社会资本合作项目,加大民间投资项目金融扶持和专项建设基金倾斜力度。
(四)全面提高产业发展竞争力。包括深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”、增强科技创新能力、持续推进“2+6+N”产业高质量发展3条措施。主要是培育数字经济领域“专精特新”企业或科技型中小企业,开展国家级创新平台攻坚行动,力争医药、稀土等领域国家重点实验室、庐山国家植物园、国家稀土技术创新中心获批,打造一批“专精特新”、“小巨人”、单项冠军、独角兽、瞪羚企业。
(五)着力深化改革扩大开放。包括扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”、推动重点领域改革取得新突破、推进高水平对外开放、加大招商引资力度、全力稳定对外贸易5条措施,主要是深入开展优化营商环境攻坚行动,持续推进“四大专项整治”,创建一批优化营商环境改革创新先行区,健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础制度,深化要素市场化改革,积极融入共建全国统一大市场,深化内陆开放型经济试验区建设,积极对接融入国家重大战略,深化长江中游三省协同推动高质量发展,提升长江中游城市群发展能级等。
(六)全力保障改善民生。包括加大就业帮扶、加快促进高校毕业生就业、全力稳定农民工就业、持续提升居民收入、不断提升公共服务能力5条措施,主要是从稳就业方面提出一些支持政策措施,不断改善医疗、卫生、养老等方面的社会公共服务。
(七)更好统筹发展和安全。包括促进房地产市场平稳健康发展、强化粮食能源安全、有效化解其他重点领域风险3条措施,主要是落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施,压实粮食安全党政同责、耕地保护党政同责,积极争取能源项目,化解重点领域风险,确保社会大局和谐稳定。
解读人:张璐 联系电话:0795-2788687
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