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【政策解读】《贯彻落实<关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施>责任分工方案》解读

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一、政策背景

为深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议部署,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于进一步巩固提升经济回稳向好态势的若干措施》(以下简称《若干措施》),为切实抓好《若干措施》明确的重点任务的贯彻落实,制定分工方案。

二、总体考虑

做到以更实举措扩大内需,以更大力度帮扶实体,以更高层次提升质量,以更高水平夯实支撑。

三、工作目标

开年经济形势对社会预期、市场信心乃至全年经济走势都具有重要影响,必须开局冲刺、靠前发力,抓住关键环节,纲举目张做好工作,持续改善社会心理预期、提振发展信心。

四、主要内容

《若干措施》突出“举措+政策”双轮驱动,围绕七个方面共提出28条措施,其中举措17条、政策11条

(一)积极扩大有效投资。包括加快推进重大项目建设、扎实做好项目谋划储备、强化要素保障3条措施。主要是持续打好六大领域“项目大会战”,强力推进项目建设“四大攻坚行动”,加大3558个省大中型项目推进力度进一步提升项目谋划的前瞻性、精准性、有效性,争取更多重大工程纳入国家规划,用好“三区三线”划定成果,强化用地、用林、用能等要素保障

(二)着力促进消费全面恢复。包括持续扩大大宗消费、大力恢复文旅体消费、培育壮大新型消费、丰富提升消费场景4条措施,主要是组织开展新能源汽车推广应用、绿色智能家电消费促进等促销活动,落实延续实施新能源汽车免征车辆购置税政策深入实施百县百日、百城百夜、百企百创“三百”文旅消费季行动支持批发零售企业举办线上促销活动,鼓励电商平台出台阶段性费率优惠措施

(三)持续加大实体经济帮扶力度。包括持续抓好惠企纾困政策落地见效、加大财税支持力度、加大金融帮扶力度、提升物流服务水平、大力促进民营经济健康发展5条措施,主要是在税收、金融、企业上市、物流等方面提出一些支持政策和目标,鼓励民间资本采取多种方式规范参与政府和社会资本合作项目,加大民间投资项目金融扶持和专项建设基金倾斜力度。

(四)全面提高产业发展竞争力。包括深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”、增强科技创新能力、持续推进“2+6+N”产业高质量发展3条措施。主要是培育数字经济领域“专精特新”企业或科技型中小企业开展国家级创新平台攻坚行动,力争医药、稀土等领域国家重点实验室、庐山国家植物园、国家稀土技术创新中心获批打造一批“专精特新”、“小巨人”、单项冠军、独角兽、瞪羚企业。

(五)着力深化改革扩大开放。包括扎实推进营商环境优化升级“一号改革工程”、推动重点领域改革取得新突破、推进高水平对外开放、加大招商引资力度、全力稳定对外贸易5条措施,主要是深入开展优化营商环境攻坚行动,持续推进“四大专项整治”,创建一批优化营商环境改革创新先行区,健全产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场体系基础制度,深化要素市场化改革,积极融入共建全国统一大市场,深化内陆开放型经济试验区建设,积极对接融入国家重大战略,深化长江中游三省协同推动高质量发展,提升长江中游城市群发展能级

(六)全力保障改善民生。包括加大就业帮扶、加快促进高校毕业生就业、全力稳定农民工就业、持续提升居民收入、不断提升公共服务能力5条措施,主要是从稳就业方面提出一些支持政策措施,不断改善医疗、卫生、养老等方面的社会公共服务。

(七)更好统筹发展和安全。包括促进房地产市场平稳健康发展、强化粮食能源安全、有效化解其他重点领域风险3条措施,主要是落实16条金融支持房地产市场平稳健康发展的政策措施压实粮食安全党政同责、耕地保护党政同责,积极争取能源项目,化解重点领域风险,确保社会大局和谐稳定

解读人:张璐   联系电话:0795-2788687

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