2023年宜丰县政务公开工作要点

（征求意见稿）

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，全县政务公开工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实国家、省、市关于深化政务公开工作的系列决策部署，聚焦“作示范、勇争先”目标要求和高质量发展首要任务，紧紧围绕县委、县政府中心工作，强化重点领域信息公开，增强基层政务公开针对性、实效性，切实发挥以公开促落实、强监管、优服务的功能作用，以高质量的政务公开助力宜丰高质量发展。

一、紧扣高质量发展深化政务公开

（一）强化重大战略部署落实情况信息公开。持续加大“一号发展工程”“一号改革工程”相关政策及实施情况信息公开力度。围绕推进重点产业、恢复和扩大消费、乡村振兴等重大决策部署，及时依法公开相关产业规划、政策措施和建设进展信息。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。加强新一轮深化国有企业改革行动、深化绿色金融改革创新等重点领域改革攻坚信息公开。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县发改委、县工信局、县科技局、县商务局、县住建局、县乡村振兴局、县教育体育局、县农业农村局、县生态环境局、县文广新旅局、县交通运输局、县自然资源局、县应急管理局、县税务局、县卫健委、县人社局、各乡镇（场）〕

（二）强化涉及数字经济发展的信息公开。围绕数字经济做优做强“一号发展工程”，健全宜丰县数字经济特色优势和未来产业指导目录；全面梳理数字经济发展情况，建立县级数字经济政策、项目清单，集中公开数字经济相关政策举措、工作进展、项目落地等信息；深入解读数字政府建设的各项政策措施。〔牵头单位：县发改委；责任单位：县发改委、县工信局、县科技局、各乡镇（场）〕

（三）强化涉及优化营商环境的信息公开。围绕营商环境优化升级“一号改革工程”，全方位梳理减税降费、融资优惠、降低要素成本、降低物流成本、纾困解难、激发市场活力等方面政策措施，建立优化营商环境政策清单，集中公开优化营商环境相关政策举措、工作进展、项目落地等信息，确保政策资金流向、使用公开透明。〔牵头单位：县营商办；责任单位：县发改委、县工信局、县财政局、县司法局、县税务局、县市场监督管理局、县人社局、各乡镇（场）〕

（四）提高市场监管规则和标准公开质量。围绕贯彻落实国家和省市县关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性；强化反垄断与反不正当竞争执法信息公开力度；提升“窗口服务”质效，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。〔牵头单位：县发改委、县市场监督管理局、县行政服务中心；责任单位：县政府各部门、各乡镇（场）〕

（五）持续推进财政信息公开。持续深化财政资金直达基层试点工作。做好直达资金和专项资金联动公开工作，各部门、各乡镇（场）要按照规定公开预决算信息，提高预决算公开质量。推进被审计单位依法公开审计机关对外公告或披露问题的整改结果。推进行政事业性收费和政府性基金项目公开，定期发布行政事业性收费目录清单，公开收费项目、政策依据、执收部门。〔牵头单位：县财政局、县审计局；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（六）深化重点民生领域信息公开。做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等重点群体的就业帮扶、技能培训政策公开。及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息，多渠道扩大学前教育供给的相关信息。加大重大传染病防控、医疗服务、药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。做好养老、医保、工伤、低保、职称改革等方面信息公开。加快历史征地信息补录进度，增强信息查询的精准性便捷性。做好公共文化设施提档升级、公共文化服务效能提升、全民阅读品牌创建等信息公开。依托省公共资源交易平台，做好公共资源交易信息公开。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县民政局、县教育体育局、县农业农村局、县文广新旅局、县自然资源局、县医保局、县卫健委、县市场监督管理局、县人社局、县退役军人事务局、各乡镇（场）〕

二、紧扣政策落地见效强化解读回应

（七）加大政策解读力度。坚持政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。各单位报请县政府或县政府办公室发文的，须填写《宜丰县行政机关公文公开发布意见单》（附件2），并提供起草的解读材料，缺少解读材料的原则上不予发文。政策解读范围包括规划、行政规范性文件以及其他涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件。重点围绕政策出台目的、主要内容、适用范围、办理流程、新旧政策差异等实质性内容开展深入浅出的解读，准确传递政策意图，促进政策落地落实。政策出台后，针对社会公众咨询关注的热点、疑点和在实施过程中出现的问题，开展持续跟踪解读，主动答疑解惑。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（八）丰富政策解读形式。综合选用多元化解读形式，着重新闻发布会、政策通气会、图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式，年内多元化解读率不得低于60%。各乡镇（场）、各部门原则上每年出台视频解读不少于1篇，图片解读不少于2篇。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（九）扩大政策解读覆盖面。对于重要政策文件及解读材料，通过宜丰县人民政府网、宜丰发布、宜丰县广播电视台等新媒体平台发布转载，提高政策知晓率。各乡镇（场）、各部门要充分利用公示栏、电子屏、乡村大喇叭等进行宣传。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十）开展“政策解读进社区”活动。各乡镇（场）、各部门全年至少开展一次“政策解读进社区”活动，走进企业、社区宣讲惠民利企政策和办事流程。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十一）增强回应关切效果。加强对政策发布及实施情况的舆情监测，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，加强风险研判，妥善应对处置，以解决舆情背后实际问题的具体举措实质性回应社会关切，助力防范化解重大风险。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十二）加强政策问答知识库建设。建立政策问答知识库，对与企业和群众密切相关的政策文件，县政府有关部门应提炼汇总常见问题解答，及时向县政府门户网站政策智能问答库推送。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门〕

三、紧扣强基础抓基层健全标准规范

（十三）推进重大行政决策清单式管理。全面梳理本单位2023年重大行政决策事项，建立重大行政决策事项目录清单。严格落实公众参与—专家论证—风险评估—合法性审查—集体讨论等程序，进一步规范重大行政决策程序制度，充分保障公众参与度，不断提高重大行政决策透明度。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十四）完成行政规范性文件系统清理工作。2023年8月底前，完成行政规范性文件系统清理工作，将现行有效行政规范性文件在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新，做到底数清晰、内容全面、便于获取。加强公开后的信息管理，定期清理已经修改、失效、废止的文件。行政规范性文件须规范配备并同步发布政策解读，多元化解读比例不低于50%。〔牵头单位：县司法局；责任单位：县政府各部门〕

（十五）编制惠企政策一本通。对现行惠企政策进行全面梳理，汇编惠企政策一本通，逐一列出基本内容、办事流程、时限要求、联系方式等。〔牵头单位：县营商环境服务中心；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十六）编制办事指南。编制县乡两级办事指南、以企业和群众“办好一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制企业和群众办事一本通，并向社会公开。〔牵头单位：县行政服务中心；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十七）常态化开展“固定开放月”活动。在四月份和八月份集中开展全县“固定开放月”活动，主动邀请企业、群众走进政府机构，体验政府工作。各乡镇（场）、各部门每年至少开展2次开放活动。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（十八）优化各乡镇（场）信息公开平台栏目设置。根据乡镇政务公开标准目录优化、细化栏目设置，结合实际设立五公开、重点领域信息公开等子栏目，提升信息发布精准率，方便群众查询信息。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）〕

（十九）开展第二批基层政务公开标准化规范化乡镇建设。坚持示范引领带动，进一步巩固新昌镇基层政务公开标准化规范化“十县百乡”创建成果。坚持因地制宜、梯次推进，开展第二批基层政务公开标准化规范化乡镇示范创建工作，不断提升基层政务公开的整体水平。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）〕

（二十）推进村（居）务公开标准化规范化建设。编制村（居）政务公开事项清单，推进政务公开与村（居）务公开在形式、内容、标准上的有效衔接。指导各村（居）委会公开包括集体资产管理、财务收支、乡村振兴、养老服务、社会救助等内容，全面推进本地区村（居）务公开标准化规范化建设。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）〕

（二十一）依法稳妥做好依申请公开。完善依申请公开渠道，优化办理流程，提高答复质量。注重与申请人沟通交流，全面准确了解信息需求，强化咨询引导服务，在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，加强依申请公开答复的合法性审查，降低争议发生率、被纠错败诉率。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询类的来电回复。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（二十二）做好信息报送工作。各乡镇（场）、各部门要围绕国家、省、市全面推进政务公开工作的重要举措，结合自身政务公开工作标准化、规范化工作经验做法，积极向上级报送宣传稿件。稿件要灵活运用图表、图片、视频等可视化元素展示。文字要做到活泼精炼，可读性强，便于网络传播。主题突出、条理分明、图文并茂，文风要“短、实、新”。 各乡镇（场）、各部门每季度需报送不少于1篇稿件至邮箱598554058@qq.com，县政府办将择优进行宣传推介。稿件上稿县级以上媒体的单位年终考核将予以加分。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各部门、各乡镇（场）〕

四、紧扣平台渠道建设提升工作水平

（二十三）规范政府网站与政务新媒体建设管理。严格落实网络意识形态责任制，加大政府网站与政府系统政务新媒体内容建设、监测检查和安全防护力度，确保安全平稳运行。全面完成政府网站ipv6改造工作，二、三级链接支持度达99%以上。深入推进政府网站集约化建设，探索集约化在政策发布数字化转型、互动回应、辅助决策等方面的创新应用。开展政务新媒体、微信工作群巡查整治，规范网络投票、点赞打卡等行为，杜绝“指尖上的形式主义”。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（二十四）加强县本级政务公开专区建设。在县行政服务中心一楼办事大厅建设县本级政务公开专区，完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等服务。着眼政务公开与政务服务深度融合，探索开展掌上政务公开专区建设，打造智慧信息平台，梳理编制办事服务事项、办事指南，并通过电子信息大屏集中提供各类政府信息、办事指南等自助查询服务，实现政务公开和政务服务资源共享互通。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县行政服务中心〕

（二十五）优化各乡镇（场）政务公开专区。加强政务公开专区建设，完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等服务。专区设立政策咨询窗口，提高政策咨询服务水平，更好解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）〕

五、紧扣监督保障加强组织推进

（二十六）强化组织领导。县政府办公室负责日常调度协调和指导监督，研究解决政务公开工作重点难点问题。各单位要组建政务公开领导小组，明确分管领导、业务人员，履行本单位政务信息公开工作领导职责，分管领导、业务人员应尽量保持稳定，确因工作需要调整的，应在3个工作日内将调整后的人员信息报送备案，并做好相关工作交接，确保工作推进不断档。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

（二十七）抓好工作落实。各乡（镇）、各部门应对照本工作要点提出的重点任务，梳理形成年度工作任务台账，明确责任主体和时限要求，逐项推动落实。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告并在2024年1月底前予以公开，接受社会监督。〔牵头单位：县政府办；责任单位：各乡镇（场）、县政府各部门〕

附件：1.2023年宜丰县政务公开工作要点任务分解表

2.宜丰县行政机关公文公开发布意见单

附件1：

2023年宜丰县政务公开工作要点任务分解表

附件2：