宜丰县现代服务业发展的调研报告

  • 作者:熊亮标
  • 来源:宜丰县商务局
  • 发布时间:2015-7-15
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根据县政协《“关于以产业发展为支撑,推进新型城镇化发展”专题调研的通知》要求,为正确认识我县目前现代服务业的总体情况,商务局精心组织人员对全县现代服务业进行了调查及分析研究。现将调研情况报告如下:

一、我县现代服务业发展现状

一是经济总量持续增长,新兴服务业比重不断提高。2012年我县实现服务业增加值20.84亿元,增长10.5%,作为现代服务业的有机组成部分,2012年,全县各金融机构各项存款余额达764122万元,年增长16%,保险业完成保费收入1.7亿元,年增长23%,房地产开发投资额6.516亿元,年增长84.59%,金融保险、房地产良好的发展势头,体现了新兴服务业比重不断上升,对全县经济贡献不断提高。

二是新型的服务业态不断出新,结构逐渐优化。各类专业店、专卖店、便民店、大中型综合超市等新的商业组织形式不断增加,连锁经营、电子商务、物流配送等新兴业态现代流通方式初步应用,已加快大众化餐饮、住宿、美容美发、洗染、家政服务、洗浴等生活服务业连锁化步伐。目前,全县从事服务业的个体工商户达9100户,商贸服务业已成为拉动全县经济发展的一驾强劲马车。

三是传统的服务业不断提升,吸纳劳动力就业的能力不断增强。传统的商贸流通业稳步提升,2012年全县社会消费品总额12.02亿元,年增长12 %,城镇消费品总额5.6亿元,年增长6.46 %,农村消费品总额6.4亿元,年增长17.36%,批发零售贸易业零售额9.7亿元,年增长11.8 %,住宿餐饮业零售额2.3亿元,年增长12%。服务业成为拉动内需吸纳劳动力就业的主要渠道。2012年,我县从事服务业单位工作的人数3.6万余人,占我县全社会从业人数的31%,服务业就业门路广,吸纳劳动力强的特点,成为解决就业和实现农村劳动力转移的重要途径。

四是现代服务发展不断规范,市场体系逐步完善。大力推进了现代服务业重点工程建设,突出抓好万村千乡市场工程、双百市场、农贸市场改造提升等现代服务业重点工程;推进现代流通市场体系建设,并始终把发展流通服务业和促进消费放在突出位置,积极引导建立适合农村消费特点的生产和流通体系。截至目前,全县已建成“万村千乡”连锁农家店95家;县城农贸市场以及乡镇黄岗、花桥乡级农贸市场的改造;“农超对接”工程建设,以超市为龙头,专业合作社农产品、农业产业化龙头企业产品直接进入超市,减少了流通环节。

五是招商引资和项目推进有力,服务业投资不断增大。服务业招商引资效果明显,厚德大酒店、红商城、江西物华综合大市场、城东农贸市场、物流产业园、县城生猪定点屠宰场等一大批三产项目入驻我县,正在抓紧时间建设。

二、我县现代服务业发展存在的主要问题

我县现代服务业在取得长足发展的同时,与人民日益增长的物质文化生活需求相比,还存在较大的差距:

一是市场建设缺乏总体规划,布局不尽合理。由于长期缺乏现代服务业整体发展规划的指导,开发商完全按照自己的意愿开发商业地产设施,使商业设施开发建设与规划脱节,商业设施开发建设与商业经营脱节,导致我县现代服务业布局显得散乱、无序,网点设立随意性较大,结构布局不合理,缺乏特色。

二是传统业态比重过大,现代业态发展不足。近年来,我县各类私营、个体现代企业发展迅速,但业态结构仍以传统为主,批发零售贸易、餐饮住宿所占比重很大,连锁经营、物流配送、会展业、电子商务、中介服务等新兴服务业发展滞后,业态水平不高。

三是整体层次偏低,缺乏有地方特色和优势的街区和专业市场。商业特色不明显,定位上没有明显的品牌差异和特色差异,有百店一面的雷同化现象,没有形成既体现都市特色商业形象,又符合规划区域定位和适合不同消费群体的商业层面结构,如美食街、数码通讯街、风情休闲街、旅游商品一条街等特色街区。在现有的专业市场中,均无与本地特色产品相配套的专业市场。

四是商品专业市场设施差,交易方式落后。现有的专业市场、综合市场存在档次低、规模小、设施差、交易手段和方式落后、管理不规范的状况。

五是区域发展不平衡,农村市场潜力有待挖掘。中心城区市场发展速度很快,但农村商业网点发展却比较滞后,特别是集贸市场建筑简陋,大棚式市场、露天市场较多,马路市场现象较为严重,使农村消费潜力未能达到充分的引导和挖掘。

六是现代流通方式发展缓慢,制约流通服务业的快速发展。近年来,虽然我县现代服务业基础设施建设步伐加快,但目前大部分市场仍处在摊位经营的初级流通形态,传统形式居主导地位。特别是现代物流比较滞后,物流中介服务不发达,现代电子计算机技术、网络技术在现代流通交易中应用极少,尤其缺乏集仓储中心、配送中心、货运中心、信息网络中心、营销策划中心等多项功能为一体的综合配套物流基础设施。

三、加快发展现代服务业面临的机遇

一是加快工业化步伐,为现代服务业发展提供了更多的商机。加快发展现代服务业,是提高现代工业竞争力、实现新型工业化的重要动力来源。现代服务业和现代工业越来越紧密的相互融合,使得产业经济活动中服务业的比重逐步上升,附加价值提高,专业服务外置化的趋势也愈加明显,这就为现代服务业发展提供了巨大的市场空间。

二是加快推进城市化,为现代服务业发展提供了更大的平台。我县县城规模扩大,经济快速增长,居民收入提高,为我县现代业及网点建设发展提供发广阔的发展空间。县城城市化水平快速提升,人口持续向城镇集聚,一方面使服务需求有较大幅度增长,另一方面也带来资金、技术、人才等要素的集聚,从而为商贸服务业发展提供有力的支撑。

三是突出区位优势,为现代服务业发展提供了更好的基础条件。宜丰县处于赣西北九岭山脉南部,为赣西北的核心城市,是南昌、宜春、新余、九江一小时经济圈辐射范围,320国道、武吉高速、昌铜高速以及规划中的南昌至萍乡上栗高速公路、岳吉铁路过境等交通枢纽区位优势,以及工农业迅速发展的资源优势有利条件。

四、加快现代服务业促进新型城镇化发展的对策和建议

一是大力优化提升商贸流通业。按照扩大总量,优化结构,提升层次、创新业态的总体方针,优化大型商业设施网点的结构和布局,尽快组织开展城市商业网点规划编制,做好大型商贸综合体的规划布局,着力构建中心城市核心商务区,重点打造旅游休闲购物的特色街区。整合提升优势专业市场,推动发展农村连锁经营、网上购物等新型业态,完善社区便民消费网络,形成多元化、多层次的商业服务网络。

二是大力培育发展现代物流业。依托320国道、武吉高速、昌铜高速以及规划中的南昌至萍乡上栗高速公路、岳吉铁路过境等交通枢纽区位优势,加强物流基础设施建设和信息平台建设,着力培育城市商贸物流中心(320连接线物流产业园)、工业园物流中心、天潭物流中心(天宝、潭山)三个区域性物流中心建设,引进培育物流龙头企业,建立物流联动机制,推进物流业与制造业、商贸业联动发展。完善区域物流网络体系和城乡物流配送体,重点发展产业基地、专业市场、城乡配送等物流产业。重点推动城市商贸物流中心(320连接线物流产业园)建设,将其打造成为集物流、二手车、汽车品牌交易等功能齐全、占地规模最大、经营种类最多、配套服务最全的大型现代综合物流中心。

三是大力发展连锁商业网和电子商务。以超市、便利店、专业店、专卖店为重点,在商品、餐饮及各类服务行业推进连锁化经营,继续推广和深化“万村千乡”市场工程信息化店建设。培育或引进1家有较大影响力的第三方电子商务平台或多家电子商务企业,推进传统商贸流通企业开拓电子商务。构建一个公共服务体系基本完备,政策保障措施齐全的电子商务环境,逐步实行可以追溯的电子商务订货和配送管理。

四是进一步完善城镇化商贸服务体系。规划发展新昌、芳溪、石市、黄岗、潭山、花桥、棠浦、新庄、澄塘、天宝等10个重点乡镇农产品专业市场,与当地特色产品相配套,形成特色产品专业市场,完善农村流通体系建设,培育专业化的农产品市场,鼓励农产品直接进入大型批发市场,逐步建立具有一定的组织化程度、畅通的农产品流通体系。深入实施家政服务建设,促进我县家政服务多元化的规范发展;大力推进美食、休闲娱乐、洗浴、美容等服务消费,积极推动赣菜品牌的发展,加强特色商业街、美食街的规范和建设。在老城区和新城区,建立3个配套齐全的社区商业中心和1个工业园区商业中心,在沿山大道建成休闲娱乐、餐饮、文化、健身运动相结合的娱乐商业街,初步形成布局合理、功能齐备的社区和园区商业服务体系。

五是加快发展休闲旅游业为重点的新兴服务业。充分利用我县禅宗文化、历史名人和自然生态资源优势,推进休闲旅游业发展,提升我县宾馆、酒店的服务档次,打造好服务平台,以禅文化、古文化、红色文化和绿色生态为主体,利用每年的传统牛墟物资交流大会,举办“中国竹乡、禅宗圣地”中国宜丰禅文化节,打造宜丰特色禅文化品牌。以节庆为依托,举办各类庆典节庆、会展活动,推进宜丰,唱响宜丰,促使其成为我县经济新的增长点。

六是加强服务业的对外招商。以招商推进商贸物流业发展,瞄准国内外500强和国内200家企业,大力引进具有行业领先地位的大型服务业企业、大型商业综合体,如家乐福、国美电器、肯德基等重点企业入驻我县。发展商贸流通业,大力引进像江西物华综合大市场等重点企业入驻我县,发展物流服务业,在商贸、物流业发展领域里,着重引进一批基础好、规模大、竞争力强的龙头骨干企业。

七是优化政策环境,增强发展后劲。加强对现代服务业发展的政策研究,吸取先进经验,整合完善政策资源,建议尽快出台“关于扶持现代服务业发展的若干政策意见”等相关政策文件,根据需求安排专项发展资金和引导资金,增加对现代商贸流通业发展资金财政预算支出数额,用于扶持商贸业发展,以政策支持发展,推进服务业又快又好发展,要加强服务业发展人才引进力度,培养创新创业人才;要促进企业、高等院校、科研机构、中介组织、投资金融机构等社会力量在我县建立现代服务业联盟和产业促进机构,共同参与我县现代服务业发展和科技创新。